В документацията е записано е, че „ако проучването не може да се използва за провокиране на промяна или подобрение, това означава, че не е изпълнило целите си, независимо колко внимателно е проведена дейността по събиране на обратна информация“. Предвижда се и подобни проучвания да се правят ежегодно, като ще им се осигурява бюджет.

Проучването трябва да се провежда в цялата страна, на терен, не може да е по интернет, а чрез анкети. Поставени са и две допълнителни изисквания: „всички граждани на Република България да имат равен шанс да попаднат в извадката; извадката да е представителна – изборът на представителите да се извършва така, че да отразяват структурата на гражданското общество и бизнеса“. След това ще се организира общественото обсъждане на резултатите с участието на граждани, магистрати и представители на бизнеса. За него са разписани подробни изисквания – да участват поне 100 души, в залата да са осигурени места за всички, както и спокойствието им. Има и изискване за мебелировката в залата – „да е нова или запазена, с удобни места за сядане“.

Участниците в проучването ще бъдат питани за всички видове дела – наказателни, граждански и административни. Ще им бъдат задавани въпроси за „срокове, знания, компетенции, любезност, удобство, справедливо отношение, резултат, достъп и място, комуникация, информация, цена“. „Освен строго конкретните въпроси накрая следва да се съдържат и по-общи – значимост и удовлетвореност като цяло, които да определят отношението на анкетираното лице по скалата положително-отрицателно. Трябва да се даде възможност на лицата да посочат в какъв аспект според тях е необходима промяна, ако такъв е случаят (например бързина, ефективност, прозрачност, безпристрастност, отчетност, публичност, прозрачност, етика, достъп до информация, достъп до правосъдие и т.н.)“, пише в поръчката.

ПРОБЛЕМИ

Абсурдното в цялата ситуация е, че в документацията към самата поръчка е записано ясно какви са проблемите на системата. Цитирани са предишни проучвания както на неправителствени организации, така и на правосъдното министерство. Посочени са и препоръки от доклади на Европейската комисия, които от години са едни и същи. От министерството посочват, че по отделни показатели съдебната система се справя по-добре дори от тези в други европейски страни с по-стари демократични страни. В заданието се прави констатацията: „Единствено по показателя “ефективност на съдебната система” България традиционно е на последно място в изследването на ЕК. Ефективността на съдебната система би трябвало да е пряко свързана с удовлетвореността на гражданите и бизнеса от нейната работа, което на практика не личи да е така“. Очевидно новото проучване ще отстрани този проблем.

http://segabg.com